1 前言
五月份写的第一版比较匆忙, 好多人跟我说看的晕晕的,不知所云. 修改一下,尽量简单明了.
2 现行政策简介
我们通常所说的移民读书“免费”就指的是HECS/PELS无息贷款了。2004年前澳洲的移民学费贷款政策很简单,所有的PR持有者,只要你不是入境超过三年且还没有转正(就是入籍citizen),本科的适用HECS(Higher Education Contribution System),研究生的适用PELS(Postgraduate…….),基本上人人有份,cover所有的tuition fees,没有生活费。PELS实际上是HECS的延伸,有时候HECS的表达涵盖了PELS。HECS/PELS是无息贷款,毕业后在你的收入里扣,如果你的收入不超过$25,348,就不扣。简单的说,就是上面的样子啦,细节不讨论。
3 新政策简介
估计澳洲政府是受不了这个损失了,因为好多新移民都是这个样子做的:上学à用HECS/PELS交学费à毕业回国à赖帐或是隐瞒收入(澳洲政府可没精力跑到国外去查你的银行帐户,如果跑到中国来,更是没法查)à超过期限免还贷款。港台那边的哥们这种做法更是家常便饭。呵呵,你可不要一听就后悔:我诈没这么干呢??现在也没机会啦。
这次澳洲政府对教育补贴这块(student support system)的变化很大,不仅仅是无息贷款的部分。2002年,政府做了大规模的调查,最终出台了一揽子政策,计划从2004年至2008年逐渐转换到新系统。2005年开始正式实施新政策.
澳洲公民、新西兰公民和澳洲永久居民,政府给予一个七年的学习时间,称为SLE (Student Learning Entitlement),这是一个“指标”,就是说,在SLE有效时间内,你适合于政府的教育补贴计划,特殊情况(比如六年以上的专业等)给予延长。这个SLE是以7年的full-time study load为标准的,就是说,如果你总是part-time学习,最长能到14年。
拥有SLE的,将有机会得到一个称为Commonwealth support place的名额,拥有CSP的学生,就是CSS(Commonwealth Supported Student)。从标准上来说跟以前的HECS差不多。当然你也可以放弃CSP,选择另外一个位置:Fee Paying Place,成为Fee Paying Students。FPP是CSP的补充,某些大学本科可能提供额外的位置给这部分人,但主要是面向Postgraduate的学生, 绝大多数Postgraduate只能申请FPP。实际上, 大多数的PR都是能够满足SLE和CSP/FPP的条件的.
CSS和FPS的主要区别在于,前者比较省钱,只需要支付student contribution,约为学费(tuition fee)的四分之一,其它的约四分之三由政府支付,并且student contribution还是能够贷款的,称为HECS-HELP;而后者是全费的,需要支付全部tuition fee,也可贷款,称为FEE-HELP. 不同的课程、不同的学校的tuition fee和student contribution的比例不同,举个例子,学法律和医学的student contribution部分最高,约为$0到$8004,由学校掌握student contribution的比例,但不能超过政府规定的上限。
但是,得到了CSP还是FPP对我们穷人来说,没啥区别。因为这并不代表你能申请到HELP的贷款。具体到无息贷款这部分,从2005年1月1日起,取消HECS/PELS,代之以一系列的适用于不同身份的人的补助或是贷款计划,称为Higher Education Loan Programme (HELP);HELP分为一下三个种类/部分:
1,HECS-HELP
主要用来代替原先的HECS。为新的Commonwealth supported students准备的。
2,FEE-HELP
主要用来代替原先的PELS,以及OLDPS和BOTPLS,后两者跟咱没关系。或者你不满足HECS-HELP的条件,也可能会用到这个。为新的Fee Paying Students准备的。
3,OS-HELP
给到国外Oversea(相对澳洲来说)上学的人的,不讨论
4 HECS-HELP
符合HECS-HELP的新移民必须满足如下条件:
1, enroll了提供Commonwealth supported Place的课程;
2, 必须是Australian Citizen or 人道主义移民(permanent humanitarian visa), 或者你是在2005年之前已经在旧的HECS下学习了,可以继续适用旧的HECS直到2008年,但不能中断或转学.
5 FEE-HELP
符合HECS-HELP的新移民必须满足如下条件:
1, 2005年一月前enroll了符合条件的课程;
2, 必须是Australian Citizen or 人道主义移民(permanent humanitarian visa), 或者你是在2005年之前已经在旧的PELS下学习了,可以继续适用旧的PELS直到2008年,但不能中断或转学.
6 总结
对于所有的新移民(不包括citizen和permanent humanitarian visa holder, 新政测的影响如下:
1,本科生.2005年入学的PR们,自己掏学费, 记得申请Commonwealth support place,这样你的学费只需要约1/4,具体多少比例还要跟学校具体联系; 目前在学的,原先的贷款继续有效,除非你完成学位、中断课程(part-time不算中断)、转专业或者到了2008年底; 3,将来的还款政策适用新系统,主要的变化是开始还钱的年收入线提高到$35000,收入越高比例越大,跟国内的个人所得税类似,从4%到8%。超过$65000的部分每年还8%
2, 研究生.2005年入学的PR们,自己付学费,但这次要全费了.其它同上.
有一些特例,比如本科课程需要你付全费或者研究生课程提供CSP和HECS-HELP. 因为这主要由学校控制,请查询各个学校的具体课程信息.
7 相关资源
1,你必须下载这个,它简单明了的介绍了新政策 http://www.hecs.gov.au/pubs/icss2005/pre2005_brochure.pdf
2, 这个是新的Information for Commonwealth Supported Students 2005
http://www.hecs.gov.au/pubs/icss2005/icss_booklet.pdf
3, 这个是新的FEE-HELP Information 2005
http://www.hecs.gov.au/pubs/fee_help_2005/fee_help.pdf
本文结束。还有疑问,可以用 nxyinternet@yahoo.com跟我联系,但不能保证都回复。最好用英文,经常有人抱怨说中文有乱码。鄙人姓牛,1979年生人,所以你可以叫牛哥(我喜欢)或者老弟(也不错)。或者(最好)在tigtag上留言。
欢迎大家批评指正,一起分析。
2005年10月6日。
Ryan Niu in











